第28期
近日,山西省注册评估师协会承担的山西省科技厅软科学课题《山西省财政支出项目绩效评价研究》( 2011041004-03)正式结题,在省科技厅结题文件中,对课题予以好评。其具体意见如下:
一、课题所提交的研究资料齐全、完整,符合完结要求。
二、该课题结合当前财政支出项目绩效评价的实际问题,提出了以科学发展观为指导,以财政职能观为基础,以多维指标观为支撑、以目标结果观为重点、以综合创新观为宗旨的“一职多维、三·五结构”绩效评价新思路和新做法;根据不同类型财政支出项目构建了绩效评价指标体系,并进行案例分析,选题重要,现实意义突出。
三、该课题(1)回顾总结了山西省开展财政支出项目绩效评价的发展过程与目前现状,着重分析了现存的主要难点问题和形成根源,并提出一些对策建议;(2)简要介绍了各种财政支出绩效评价的理论观点,并首次提出以科学发展观为指导,以财政职能观为基础,以多维指标观为支撑、以目标结果观为重点、以综合创新观为宗旨的“一职多维、三·五结构”绩效评价新思路和新做法;(3)根据我省财政支出的实际情况,比较系统地研究并初步形成开展绩效评价所需的标准体系和指标体系;(4)比较分析了省内外开展财政支出绩效评价的情况,并对我省取得的成绩和形成的特点进行了深入的探讨;(5)纵横比较资产评估与绩效评价,得出绩效评价是联系财政与评估的重要渠道,资产评估机构是绩效评价的首选中介机构等结论;参考借鉴国内外建立绩效预算或绩效财政的理论与实践,对我省的财政支出项目绩效评价做了前瞻性的展望。(6)对山西省几个绩效评价的案例进行了“解剖麻雀”式的分析,在此基础上,介绍了山西省绩效评价实践的操作经验和实务分析。具有实际的指导意义与参考价值。
四、该课题结合实际,论述详细,数据资料丰富,观点鲜明,完成了项目计划任务书规定的研究任务,同意完结验收。
(省评协:聂红萍) |