8月28日，山西省注册会计师注册评估师行业党委召开委员会。省财政厅党组成员、副厅长、省行业党委书记常国华等11名委员参加了会议。会议由宋跃川主持。

会议研究和审议2013年度行业发展党员、接受预备党员和预备党员转正事宜；刘延辉秘书长就诚信文化建设年活动开展情况作了工作汇报；宋跃川副书记介绍了赴江苏注册会计师行业的调研情况；会议还就党的群众路线教育实践活动征求了党委委员的意见和建议。

刘延辉通报诚信文化建设年活动时说，今年是中国注册会计师行业党委确定的“诚信文化建设年”。省行业党委、省注协围绕我省行业发展实际、多措并举、多管齐下，全面推进诚信文化建设年活动各项工作，得到了会计师事务所的积极响应，目前，诚信文化建设年工作仍在有条不紊进行中，“六个一”活动取得了阶段性成效。他恳请各委员所在事务所要发挥模范带头作用，积极推动各项工作，争做诚信文化建设年活动的表率。

宋跃川介绍江苏省注册会计师行业发展情况和江苏注协在创新管理和人才培养方面的经验，其中：进一步优化事务所综合评价考核方式、加大人才引进力度、对引进高端人才实行奖补、主动参与省级部门决算检查工作、加快推进海关稽查业务发展、拓宽从业人员激励晋升机制、积极与高校合作建立人才培养互助机制等做法值得借鉴。

会议就党的群众路线教育实践活动和行业管理方面存在的问题向各位委员征求意见，委员们开诚布公地提出了许多积极中肯的意见和建议，归纳为九个方面：

一是行业应加大宣传力度，全面提升行业的社会知名度和认可度。目前行业发展处于初级阶段，行业的社会影响力不够深，社会知名度不够广泛，行业的社会地位有待提升，如何树立良好的社会形象、形成广泛的社会影响是吸引人才、加快发展的重要举措。

二是积极治理执业环境，解决业务招投标中存在的低价竞争问题。建议财政部门和行业协会主动涉入各类招投标过程，监督事务所竞标是否符合有关规定。研究招投标这种形式是否适应当前我省行业的发展。

三是进一步探讨解决实施营业税改增值税后（以下简称营改增），对事务所自身纳税的影响。

四是省注协对事务所综合评价中加入非审计业务收入需要进一步探讨和研究，应结合我省行业发展实际，对事务所非审计业务收入进行深入调研。

五是省注协应积极协调政府部门，推荐事务所承接政府购买服务业务。

六是加大行业的人才培养力度，省注协应积极与高校协商建立会计人才培训基地，不断为行业人才队伍输入新鲜血液。

七是事务所超过10年以上的业务档案长期堆积，无法处理，建议省注协与相关部门协商，制定一个处置办法。

八是建议省注协建立事务所重大活动事项备案制度。

九是建议省注协加大力度，引导事务所强强联合，做大做强。

常国华认真听取大家意见后，提出立即落实解决有关问题的意见。他说，各位委员的意见提的很及时，也很中肯。省注协应立足实际，分阶段做好以下三方面工作：第一是立即落实办好两件事。一是要与厅注册会计师管理处、税政条法处共同召开一个座谈会，请省国税、省地税的有关领导同志一道，共同研究探讨“营改增”对事务所和企业带来的影响。二是近期将“营改增”作为一个专题在全省注册会计师后续教育培训班上进行讲解和宣传，及时解决注册会计师在执业中遇到的困惑和问题。第二是今年年内要落实办好的两件事：一是省注协要组织制定一个行业整体宣传方案。分层次、分重点进行广泛深入宣传，大力提升行业的知名度和认可度。二是要制定会计人才培训基地建设方案。第三是需要重点关注、研究解决的几项工作。包括将制止行业不正当竞争、持续推动事务所做大做强以及事务所业务档案管理的问题作为重要的课题认真研究，多方协商沟通，共同解决。特别是不正当竞争要参考兄弟省市的成功经验，事务所业务档案处置也要制定一个标准。

行业党委会会后，省注协立即召开秘书长办公会，认真研究党委委员的意见和建议，贯彻落实常国华副厅长的重要指示。办公会决定，专业标准部负责“营改增”座谈会的组织筹备工作；培训班负责在近期落实“营改增”培训和会计人才培训基地建设方案的制定工作；综合部负责制定注册会计师行业整体宣传方案和持续推动事务所做大做强的工作方案；监管部负责研究不正当竞争和业务档案的处置问题；党办负责建立事务所重大活动事项报备制度的研究工作。办公会要求，上述工作各部室要高度重视，并责成专人狠抓落实工作，要采取措施确保工作落到实处，如期完成工作任务。